申论热点：长城保护

2017-02-21 13:32:57 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：未知

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申论热点：长城保护

　　2016年12月5日河北省长张庆伟主持召开省政府常务会议，会议审议通过《河北省长城保护办法》。会议指出，长城在河北分布广泛、年代久远、类型多样，文化内涵丰富，在全国占有重要地位。会议强调，长城保护要遵循保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则，保护长城的真实性、完整性和历史风貌。长城所在地县级以上人民政府要建立长城保护责任评估机制，每年对长城保存状况进行检查评估，发现问题及时整改。

　　深度分析

　　[长城保护的重要性]

　　唐代李世民曰：“以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明是非。”

　　[问题现状]

　　具体来看，目前我们的长城保护几乎在所有关键的环节，都处于一种严重“亏欠”的状态。如“缺钱”——“长城经过的张家口市几乎全是国家级贫困县，地方政府确实无力出资维修和保护长城”;“缺人”——如长城沿线的“抚宁县文物部门在编人员只有9人，不可能仅靠这些人员完成巡查全县142.5公里长城的任务”。

　　[原因]

　　万里长城的损毁有天灾的原因，更多则是人祸的因素。譬如上世纪80年代以前，沿线居民“靠长城吃长城”，直接从长城墙体上就地取材，土长城取土。

　　对策措施

　　对策总结：

　　落实政府责任。按照《中华人民共和国文物保护法》和《长城保护条例》要求，进一步落实属地管理责任，明确保护职责。编制实施国家长城保护总体规划、省级长城保护规划和重要点段长城保护详细规划，纳入区域经济社会发展规划、城乡规划和土地利用规划，科学划定公布长城保护范围和建设控制地带。长城沿线各级人民政府要结合实际情况和需求，出台地方性法规或政策性文件，落实长城保护机构和队伍建设，确保经费投入，优化支出结构，落实长城日常保护管理经费，切实把长城保护管理的各项制度责任落到实处。加大执法督察力度，严格责任追究，让“有责必问、问责必严”成为长城保护管理的新常态。

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