我州大力实施《长吉图规划纲要》结硕果

我州大力实施《长吉图规划纲要》结硕果

 2009年8月30日，是延边发展历史上重要的时间节点。这一天，国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》（以下简称《长吉图规划纲要》）。三年多来，我州坚持把对外开放当做推动全州经济社会发展的“关键一招”，以大开放促进大开发、以大开发推动大发展、以大发展带来大繁荣，出色完成了落实《长吉图规划纲要》“一年有良好开端、三年有明显进展”的目标，延边经济社会发展实现历史性突破。

    去年，全州生产总值达805亿元，同比增长17%，增速排名全省第一位；全社会固定资产投入700亿元，增长38%，增速居全省第3位；规模以上工业增加值340亿元，增长20%，增速排名全省第二位；全口径财政收入134亿元，同比增长19%，总量居全省第三位；延吉进入全国百强县，珲春进入全省七强……

    “改革不停顿，开放不止步。”延边在开发开放大潮中风头正劲。

    地位格局突破：跻身我国沿边开放“六大功能区”

    延边具有世人瞩目的独特区位优势，但开放需要规划，发展需要载体。三年来，我州积极落实《长吉图规划纲要》，融入国家东北沿边开放战略总体布局中，带动了环日本海毗邻城市的合作，为区域发展带来新的机遇，实现了延边开发开放实质性突破，同时也为我国沿边开放的合作模式、管理模式、经营模式和政策设计模式积累了宝贵的经验。2012年4月13日，我国首个冠以“中国”名称的国际合作示范区——中国图们江区域（珲春）国际合作示范区批准设立，以该区的批复及启动建设为标志，我州在国家沿边开放格局及图们江区域合作中的战略地位得到进一步巩固和发展，确立了在图们江区域国际合作中的重要战略地位，成为我国沿边开放六大功能区的重要区域之一。延边开发开放已经成为我国沿边开放国际合作的重要组成部分。

    合作机制突破：拓展对外合作空间

    三年来，我州通过落实《长吉图规划纲要》，初步形成了由联合国开发计划署图们江秘书处为牵头的国际合作协调机制，以国家发改委等19个部委为成员的中国图们江区域国际合作项目协调小组的国家部委协调机制，以及省、州图们江国际合作领导小组及中朝共同开发共同管理罗先经贸区管委会具体实施的省、州工作机制。我州对外开放运行机制初步形成。

    合作机制的突破带来合作领域的不断拓宽。2011年6月，我州与朝鲜成功举行了中朝两国共同开发共同管理罗先经贸区项目启动仪式，中朝两国图们江区域经济合作进一步向产业合作升级；2011年5月18日，延边与符拉迪沃斯托克市正式缔结友好城市，两国共同出资组建扎鲁比诺港国际合资有限责任公司；同年8月，珲卡铁路千万吨国际换转站项目奠基，进一步巩固了双边合作基础。特别是国务院批复设立“中国图们江区域（珲春）国际合作示范区”并出台支持意见，从此，珲春国际合作示范区建设和图们江区域国际合作进入新的历史阶段。 
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