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面试热点备考：餀格里拉导游强制消费

2014-08-04 08:59:51 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：华图教育

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面试热点备考：餀格里拉导游强制消费

　　公务员考试大都与时事政治紧密相关，尤其是申论以及面试的命题范围基本都限定在时下的热点话题，所以时政热点的备考尤为关键。华图公务员考试研究中心资深专家王瑜就近期热点讨论事件《香格里拉导游强制消费》，从公务员考试角度进行全面解析，以帮助广大考生充分备考。

　　一、热点概述

　　云南素有旅游胜地的美称，香格里拉更有游客心目中的天堂的美誉。然而，今年国庆，云南省香格里拉县一日游却爆料出了另广大游客寒心的一幕。从央视和网络流传的视频来看，香格里拉一日游，导游强迫游客消费已经成为一种习惯，并且持续的时间已经不是一天、两天的事了。

　　二、相关评论

　　@北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎：根据这个情况来看，这个地方保护主义可能起到一定的作用，另外在这个过程当中，拖的时间很长可能跟异地处理时间有关，因为我们知道迪庆和丽江两个归属不一样，在计划经济时期旅游局管的范围不同的，但是现在游客因为当天要赶回无法到两个地方同时投诉，这个在今后投诉程序上在哪个地方案发，哪个地方受理，这样游客利益才能得到更好的保护。

　　@北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎：《旅游法》覆盖更多的，包括政府，包括旅行社，包括旅游者等等，对法律的进一步实施，我们可能要做三项工作，第一个要普法。尤其是利用黄金周典型案例，这一次就是一个很好的普法的过程。第二个要制定相应的实施条例或者实施细则。因为《旅游法》比较宽，具体的违法以后怎么处理没有细则。第三个可能执法队伍本身要建设。原来只是管旅行社的，但是今后旅游执法可能需要加强。

　　@丽江旅行社工作人员：不会单独地带你去购物点，就像那个文化村也会带你去，博物馆也会带你去。这些都属于购物点，变相地购物，不是实质的购物。

　　@迪庆州香格里拉县宣传部部长鲁志军：结合我们10月1日新颁布的《旅游法》，我们香格里拉景内这些自费的项目已经全部关闭了，严格按照《旅游法》规定的继续走下去，像今年的十一黄金周没有一起旅游的投诉案件。

　　三、模拟题

　　十一假期，各路媒体曝光了香格里拉导游强制游客消费的情况，不少标题鲜明的写着“称若不交钱刀架脖子上”来表明导游对游客人身威胁的严重性，对于香格里拉旅游的严重乱象，你怎么看?

　　四、参考解析

　　俗话说“读万卷书，不如行万里路。”可见，一次愉快的旅游对于开阔我们的眼界、丰富我们的阅历起着多么重要的作用。云南的香格里拉，又称“世外桃源”，是万千中国人梦寐以求到达的地方。而在这样一片美丽的天空下，当地的旅游从业者蛮横强制、无理威胁的行为却极大的伤害了旅游者的心灵。其实，这并不是以往旅游界的个案，它具有一定的代表性和普遍性。

　　导游之所以蛮横无理、强制消费是有一定的深层次原因：

　　第一、旧的旅行社旅游运营操作模式是导游强制宰客的根本原因。《旅游法》出台前，国内很多地方是“零团费”“负团费”操作模式，香格里拉就是典型之一。先用低价把游客吸引过来，然后通过宰客等各种手段把利润争取出来，导游只是旅行社牟利的工具。

　　第二、在社会转型期间，一切以发展经济为目的，旅游开发地拜金主义横行，为牟利旅游从业者道德失范，导游是典型代表之一。全国很多以前较落后的少数民族地区，由于少数人通过宰客一夜暴富，于是很多人纷纷效仿，根本不讲什么道德，所以宰客现象越来越严重，如海南、西双版纳、张家界等地区宰客行为一直屡见不鲜。

　　第三、很多当地旅游行政部门有地方保护主义倾向，旅游处理部门执法力度较弱。执法是立法合乎逻辑的延伸和加强，但由于根本利益一致，为维护当地经济，个别地方部门打击惩罚力度不够甚至有包庇行为，让强制消费气焰嚣张。

　　如何净化旅游市场，消除宰客行为，这是我们关注的焦点。旅游是个系统工程，需要方方面面的配套服务。

　　第一、国家应该继续修改、完善《旅游法》，特别是要出台相应的细则和详细的司法解释。同时，关于新法要做好宣传工作，普法具体到人，形成知法、懂法、用法的习惯。

　　第二、政府要加快景区建设、完善景区管理机制，提高景区服务水平，将旅游从业者的服务态度作为绩效考核之一。

　　第三、旅游企业和从业者要摈弃旧的旅游运行模式，探索新的产业升级方式。

　　第四、加强执法队伍自身建设，加大执法力度。自觉维护新法尊严，加大对违法的导游和旅行社的处罚力度，彻底维护和净化旅游市场秩序。

　　第五、政府对旅游业要加大扶植力度，实行政策优惠或奖励，鼓励和刺激旅游行业蓬勃发展。

　　和谐的社会是幸福中国梦的基石，和谐的社会需要法治的保障。希望在新的《旅游法》的保驾护航之下，人们可以和谐的享受“人在旅途”的幸福。

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