2014-06-04 08:46:11 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:互联网
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九年制义务教育普及率要达 100%
阅读提示|评上文明村,奖励村干部绩效工资,村庄基础设施建设资金更好申请,儿童学习、教师教学、村里70岁以上老人将能获得生活补助……为了扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动,切实加强群众性精神文明创建活动,解决好联系服务群众“最后一公里”问题,按照省委“双基双安双治”的总体要求,经汝州市委研究决定,在全市开展星级文明村(居)评选创建活动。为此,汝州市制定出台了《汝州市星级文明村(居)评选管理暂行办法》(以下简称《办法》)。
评选标准
社会秩序和谐安定群众法律观念较强
记者在最新出台的《办法》中看到,汝州市文明村(居)评选标准包括:两委班子健全有力、社会秩序和谐安定、群众法律观念较强、经济发展环境优良、村庄面貌整洁优美、村级经济健康发展、尊老爱幼蔚然成风、文明道德深入人心、基本国策有效落实等10个方面的具体要求。
《办法》明确要求村(居)两委村务公开、财务公开运行良好,公开透明。群众自觉维护社会治安的热情高,全年无打架斗殴、聚众闹事,无黑恶势力,无邪教和非法宗教活动,无黄、赌、毒等社会丑恶现象。村庄民事调解组织健全,民事纠纷化解及时到位,做到小事不出组,大事不出村。居民遵纪守法意识强,能够依法表达自身诉求,依法依规解决矛盾。全年无恶性刑事案件,无非法上访、恶意闹访、以访谋利、煽动集访等违法违规信访问题发生。
《办法》还指出,文明村(居)应该自觉服务于全市经济社会发展,积极配合交通道路、新上项目、重点工程建设。全年无堵门断路、强买强卖、强装强卸等破坏经济发展环境的现象发生。同时,积极开展“清洁家园”行动,农民居住条件改善,村容村貌整洁卫生,家庭环境干净优美,村庄绿化、庭院美化、道路硬化到位。辖区内企业污染物全部达标排放,无污染事故发生。公用设施维护完好,无违法用地、无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无破坏生态事件发生。
农村教育方面,《办法》要求文明村(居)九年制义务教育普及率达100%,适龄儿童都能够有学上、接受良好教育。此外,有计划地组织农民学习科学技术,向农民传播实用技术,培育新型农民。重视农村文体团队和文体骨干、文体能人的培训辅导,经常组织开展群众性文体活动及全民健身活动。
《办法》明确规定,文明村(居)的级别设置从低到高依次为:一星级文明村(居)、二星级文明村(居)、三星级文明村(居)、文明示范村(居)。
申报考核
文明村(居)申报采用“一票否决”制
据了解,汝州市文明村(居)的申报需经过乡镇、街道初查同意后,填写《汝州市文明村(居)申报表》,统一收集汇总后向市文明办推荐。有下列情形之一者,不具备资格:1.两委领导班子主要负责人严重违纪和违法;2.发生重大刑事案件;3.发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故;4.发生汝州市及以上重大信访事件;5.计划生育工作不达标。市文明办接到申请后,将统一组织有关人员进行考核。采取查阅档案资料和实地考察相结合、部门考核和群众评议相结合的办法进行。经考核符合条件的行政村(居),媒体公示,由市文明办提出初步评审意见,报文明委主任会、市四大班子会研究确定,由市委、市政府联合命名。
5月27日下午,文明办组织评选委员会全体成员,分五个小组,利用两天时间,对20个乡镇、街道申报的53个行政村进行实地考核。考核组对照《汝州市星级文明村评选标准》,通过听取村(居)两委汇报、查看村容村貌和村民座谈等形式对村街精神文明创建、环境卫生、群众生活条件、村经济发展状况、信访稳定、社会治安等工作开展情况进行了调查了解。并于5月29日下午在市委宣传部会议室进行了汇报总结,并征求纪检监察、信访、综治、计生等有关部门意见,最终确定第一批拟命名的51个一星级文明村(居)。
奖罚分明
荣誉称号被撤销,一年内不得参加评选
《办法》规定,被评为一星级文明村、二星级文明村、三星级文明村、文明示范村的,由汝州市委、市政府授予荣誉称号,颁发荣誉证书和奖牌,并通报表彰。按照“精神奖励为主、物质奖励为辅”的原则进行,给予村两委班子相应的工作经费奖励;给予村庄相应的建设资金奖励;给予村两委班子干部相应的绩效工资奖励;给予村庄教师及小学生学习用品奖励;给予村庄70岁以上老年人相应的生活补助。此外,还将在支农资金奖补、公益设施建设、重点项目投入、优惠政策帮扶等方面给予倾斜和支持。
《办法》还指出,对于隐瞒事实、弄虚作假而取得文明村(居)荣誉称号的,经查实即予以撤销荣誉称号,收回荣誉证书和牌匾,追回所发奖励性经费,并建议有关部门追究有关负责人和具体人员的责任。
文明村(居)实行分级动态管理,由汝州市文明办主管,各乡镇、街道协助管理。星级文明村(居)实行动态管理,每年评选表彰一次。被评为文明村(居)的,每年接受市里统一组织的复查,工作成效显著者,晋升星级,创建工作滑坡者,降低星级。被撤销文明村(居)荣誉称号的,一年内不得参加文明村(居)的评选。
基层反映用足政策,建设美好新农村
汝州市小屯镇范湾村村支部书记贾根玉告诉记者,这一次能够入选汝州市星级文明村(居),大家都很高兴,村里会有充足的办公经费,村组干部待遇也会有较大幅度提高。他说:为了改变村容村貌,2009年冬天,我们村响应国家荒山造林号召,组织群众在村北的三山寨挖坑植树,共计栽种核桃树4万多棵,柏树21万棵,现在山上已是郁郁葱葱。村里最近引进亿元环保型节能砖项目,为全村经济发展打下了坚实基础。使得村里的生态环境和经济发展环境得到了较大改善。
为了提高全村村民法律意识,村里成立民事调解组织,一旦发现村里有矛盾纠纷就及时介入,组织调解委员们做耐心细致的调解工作。
说起这次入选汝州市文明村,大峪镇寨湾村村支部书记葛国臣希望能借助政府扶持建起提灌站,把村里的农田变成旱涝保收的水浇地。他告诉记者,寨湾村2000年7月15日发洪水时,村里的很多房子都被冲塌、冲毁,引起了政府的高度重视,要求全村人搬到地基高的新村址。10年间,村民们陆续搬了上来,组建了现在的寨湾村。村里引进的金太阳、凯特杏等杏树,品质优良,生长环境好,400多亩杏园可采摘甜杏30多万斤,每亩地纯收入不低于1000元,总销售额在40多万元,取得了良好的经济效益。
寄料镇太山庙村支部书记宋强说:“村里被评为汝州市文明村,市里出台了许多改善村容村貌方面的好政策、好措施,我们希望借助这次入选文明村的机会,把村街绿化好。”据了解,该村先后获得了“全省清洁家园行动先进村”、“平顶山市五好党支部”、“平顶山市级生态文明村”、“汝州市平安建设先进村”等几十项荣誉。
汝州市王寨乡唐庄村支部书记龚占杰告诉记者:这次被评为汝州市文明村,我们要充分调动群众,用足政策,把村里道路修宽,搞好绿化,做好我们村的生态绿化工作,还可以通过政策扶持,给予村庄70岁以上老年人相应的生活补助。
省劳模、庙下镇小寨村支部书记陈爱国说,村里被评为汝州市文明村,全村人都很振奋,希望能在公益设施建设、重点项目投入、优惠政策帮扶等方面给予倾斜和支持,为村里进一步发展打好基础。据介绍,小寨村共有10个企业,年产总值达到1500余万元,净创利润400万元,带动人员就业700多人次。先后投资1400多万元,建起160套别具一格的小洋楼,达到国家A级供电标准电气化新村,小寨村还成立了铜器队、中老年舞蹈队、腰鼓队等定期参加活动;坚持每年评选“好家庭”、“好邻居”、“好婆媳”,倡导新型的、和睦的家庭关系和邻里关系。小寨村先后获得全国“美丽乡村”试点村等10多项先进荣誉称号。
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