和龙市在群众教育实践活动中抓紧“一把手” 开好“火车头”

和龙市在群众教育实践活动中抓紧“一把手” 开好“火车头”

　　基层各部门(单位)“一把手”承担着奉公履职尽责的重要职责，肩负着为民务实清廉的重要使命，是做好各项工作的“火车头”。和龙市在深入开展党的群众路线教育实践活动中，牢牢抓住“一把手”，着力开好“火车头”，推动“一把手”出实招、办实事、求实效。

　　完善制度，强化责任，通过“一岗双责三结合”抓好“一把手”。在开展教育实践活动中，明确规定各部门(单位)“一把手”要切实担负起教育实践活动总把关、负总责的政治责任，并实行“一岗双责三结合”工作制度。要求“一把手”要一手抓业务促发展，对法定职责负总责;一手抓活动促落实，对民生服务负总责;两手抓、两不误、两促进，切实做到“三个结合”。一是要把开展教育实践活动同加强部门(单位)党建工作紧密结合起来。要把开展教育实践活动作为本部门(单位)党建工作的首要任务抓紧抓好抓实，以深入开展教育实践活动推动部门(单位)党建取得新进展，以部门(单位)党建工作新进展助力教育实践活动取得新成效，努力形成“以活动促党建，以党建促活动”的良性互动。二是要把开展教育实践活动同推动业务工作紧密结合起来。要统筹协调，做到教育实践活动与部门(单位)业务工作同研究、同部署、同调度、同落实，紧紧依托业务工作精心设计教育实践活动的特色载体，力求业务工作和教育实践活动相互结合、相辅相成，确保活动不虚、不空、不偏。三是要把开展教育实践活动同解决民生实事紧密结合起来。在开展教育实践活动中，心中要时刻装着百姓，眼里要永远盯着民生，紧密结合部门(单位)职责，努力把关系人民群众切身利益的民生实事抓好办实，着力打通联系服务群众“最后一公里”，并以简化了多少办事程序、建立了多少长效机制、实行了多少惠民举措作为评价教育实践活动成效的终极标准。

　　多措并举，务求实效，通过“三抓三提三到位”开好“火车头”。在开展教育实践活动中，我们紧紧依托“一岗双责三结合”工作制度，着重在抓培训、抓制度、抓督导上推动“一把手”解决不落实这一顽症。首先，抓培训，确保“一把手”的素质提升到位。为提升全市各部门(单位)“一把手”的综合素质和担当意识，切实增强思想自觉和行动自觉，市委对全市78个部门(单位)的“一把手”进行了多次全员培训。重点学习中央要求、习近平总书记一系列重要讲话精神和省州市委教育实践活动工作会议精神，并邀请专家学者来和授课，先后召开了4次市委理论中心组(扩大)学习会，对市直各部门(单位)“一把手”进行了集中培训，进一步要求“一把手”在教育实践活动的起始阶段要做到先学一步、学深一层、学透一些，做到统一思想，提高认识，强化素质。其次，抓制度，确保“一把手”的责任提升到位。市委教育实践活动办公室通过相关文件和督导要求，明确了“一把手”第一责任人的责任，规定了“一把手”抓活动的“规定动作”，推动“一把手”具体抓、抓具体，充分发挥领导作用、示范作用、督促作用和统筹作用。具体来说就是要做到“五个主持、十个带头”，“五个主持”即主持制定班子学习计划、主持制定部门活动方案、主持撰写班子对照检查材料、主持召开专题民主生活会、主持制定班子整改方案;“十个带头”即带头征求意见、带头调研学习、带头畅谈体会、带头深入基层、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头制定整改方案、带头开展狠抓落实、带头建章立制。最后，抓督导，确保“一把手”的作用提升到位。一是蹲点调度。市委常委定期不定期到自己包保的3个联系点蹲点调研，实时调度和了解各联系点“一把手”组织和参加教育实践活动情况，并开展面对面指导。二是强化督导。市委明确要求各督导组在对各部门(单位)进行指导督导时，要坚持做到“十一个严格把关”、“十一个坚决不放过”。工作中，各督导组直接与各部门(单位)“一把手”联系，实时沟通，当面提醒，提出要求和意见建议，激发动力、培植活力、传导压力。三是建立台账。依托组织部门(单位)针对各部门“一把手”的每周工作纪实，建立“一把手”参加教育实践活动工作台账，要求各部门(单位)“一把手”每周如实上报参加教育实践活动情况，并将此作为考核评价“一把手”发挥作用情况的重要依据。四是“回头”查看。把“一把手”发挥作用情况作为教育实践活动“回头看”的重点，看“一把手”履行第一责任人职责情况，看“一把手”带头学习、带头征求意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改落实等情况。对于“一把手”作用发挥不到位、不充分，达不到中央和省州市委要求的，明确指出，责其端正态度，尽快改进。五是开门评议。适时对各个部门(单位)开展教育实践活动情况进行开门评议，邀请社会各界代表和服务对象对该部门(单位)领导班子及“一把手”履行规定职责、开展活动情况进行公开民主评议，并将结果作为领导干部年度考核依据。

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