州教育局关于印发纠风暖民心活动民意项目专项治理方案的通知

州教育局关于印发纠风暖民心活动民意项目专项治理方案的通知

延州教发﹝2012﹞11号


州教育局关于印发纠风暖民心活动
民意项目专项治理方案的通知

各县、市教育局，州直属各学校：
根据全州开展的“纠风暖民心”活动要求，州政府纠正行业不正之风办公室（以下简称州纠风室）将群众投票推选出影响民生的10个突出问题列为“民意项目”要进行专项治理。“学校老师课外乱办班，课堂质量没保障”问题，被州纠风室指定为重点治理项目。州纠风室对此次专项治理采取媒体全程跟踪报道、群众全程监督评价、纪检监察机关全程督办检查的方式推进。为了有效解决教育行风建设中存在的突出问题，办好人民满意的教育，塑造教育良好形象，州教育局决定开展专项治理行动。现将《州教育局“纠风暖民心”活动“民意项目”专项治理方案》印发给你们，请结合本地实际，制定具体实施方案，认真抓好落实。








二○一二年五月二十八日








主题词：教育 专项治理 方案 通知
（共印30份）

州教育局“纠风暖民心”活动
“民意项目”专项治理方案

根据州纠风室《关于做好“纠风暖民心”活动专项治理阶段工作的通知》要求，为着力解决人民群众反映强烈的“学校老师课外乱办班，课堂质量没保障”问题，维护教育公平，办好人民满意的教育，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕州委第十次党代会提出的“民生优先”发展战略，坚持以人为本，执政为民理念，集中力量解决群众反映强烈的“学校老师课外乱办班，课堂质量没保障”问题，维护群众切身利益，加强教育行风建设力度，为构建和谐校园提供有力保证。
二、治理目标和任务
治理“民意项目”问题的目标是：年内，使中小学在职教师课外乱办班现象得到基本遏止，大多数教师专注于课堂教学质量的提高，使“学校老师课外乱办班，课堂质量没保障”不再成为群众反映强烈的问题。
治理“民意项目”问题的具体任务是：
1.查处在职教师组织和参与课外有偿乱办班行为。禁止在职教师在业余时间从事有偿补课，禁止在职教师利用职务之便明示、暗示或推荐学生参加各种类型补习班。依法严肃查处违规举办和参与有偿办班的在职教师，尤其要坚决打击在外租赁场地有组织有规模的乱办班行为，从重处罚相关责任人，情节严重的要吊销教师资格、清除教师队伍。
2.杜绝义务教育段学校组织的乱办班。严禁义务教育段的学校利用课外活动时间、双休日、节假日和寒暑假组织各种形式的集体补课。
3.规范学校和教师违规收费行为。全州中小学校严格执行校务公开制度，落实收费公示制、收费通知单制度和一次性收费制度。禁止擅自征订复习资料，动员家长购买班级用品或未经主管教育行政部门批准擅自组织商业性活动。对乱收费情况，除收缴违规所得外，还追究学校领导和当事人责任。
三、整治时间
2012年6月初—10月末。
四、方式方法
此次专项治理工作，坚持教育引导和违规查处相结合的原则，将在纠风部门的指导协调下，采取媒体全程跟踪报道；群众全程监督评价；纪检监察机关全程督办检查的方式。
五、工作要求
1.高度重视，做好动员教育。当前，中小学在职教师乱办班、乱收费是影响教育行风建设和教育改革发展的主要问题，也是影响课堂教学质量的重要原因。各县市教育局和全州各级各类学校，尤其是义务教育段学校要从促进教育公平，减轻家长和学生负担，塑造教师良好形象，落实州委第十次党代会提出的“民生优先”战略高度，充分认识治理在职教师乱办班、乱收费工作的重要性和必要性，主动响应专项治理要求，做好动员教育，把治理工作作为办好人民满意教育的重要举措抓好落实。各县（市）教育局要结合本地实际，制定实施方案并于6月10日前报州教育局法制处。
2.落实责任，强化工作措施。各县（市）教育局要落实责任，强化学校的主体地位。义务教育段学校要做出不集体补课、在职教师要做出不乱办班的承诺。建立包保责任制，学校领导分别包保学年组、学科、教师，并分别签订责任状，校长对本校教师的补课办班行为负连带责任。
3.全面落实工作责任，形成治理工作合力。要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，在当地政府的统筹领导下，进一步完善部门联系会议制度，建立完善治理教育乱办班、乱收费工作责任制，充分发挥纪检监察、公安、工商、民政、物价、审计、财政和教育部门的职能作用，切实履行法定职责，建立联动的工作机制，形成治理教育乱办班、乱收费的工作合力，共同抓好本方案的落实工作。
4.严肃纪律，加强监督检查。各学校要建立家长和社会监督员制度，由学校在每个班级确定l至3名家长作为“治理在职教师乱办班、乱收费监督员”，并且“监督员”人选不得由班主任或任课教师推荐。要在义务教育段学校门口醒目位置张贴乱办班举报电话，畅通监督渠道，接受社会监督。发挥惩戒的威慑力，组织专门力量，灵活采用集中检查、暗访抽查、举报突查等形式，对违规办班案件进行坚决查处，严肃追究校长和相关责任人的责任。
附件：州教育局“民意项目”专项治理领导小组

附件
州教育局“民意项目”专项治理领导小组

组长：黄龙锡州教育局局长
副组长：金英虎州教育局副局长
安泽满州教育局副局长
成员：崔光勋州教育局法制处处长
黄元胜州政府教育督导室主任
黄泽峰州教育局办公室主任
金东泽州教育局人事处处长
李真成州教育局基础教育处处长
领导小组办公室设在法制处，主任由崔光勋兼任。

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